Отсталая всё-таки страна Россия. Там всё ещё озабочены проблемами коррупции и взяточничества в то время, как весь цивилизованный мир уже *дцать лет использует создание бизнес-ниш из воздуха как основной приём для повышения благосостояния власть придержащих.
Давайте я расскажу про бельгийский опыт на примере titres-services. Очень простая модель. Кое-какие силы в бельгийских органах власти протолкнули проект по прикрытию чёрного рынка работ по уборке дома, глажке, покупке продуктов и создали вид лицензированной деятельности под названием titres-services, что можно перевести на русский скажем как "талоны на уборку".
Самый простой способ задавить конкурента -- бешено демпинговать, что государство и сделало, выделив полмиллиарда евро в 1-й год на финансирование отрасли. Была выбрана компания дле печати талонов (первый откат), которые продавались населению по 6,70 €. Население могло продолжать оплачивать домработниц по-чёрному, тратя в среднем 8 евро в час, либо по талонам, тратя 4,69 € (2,01 € возвращалось путём уменьшения налогов). Конторам, получившим лицензию на работу по талонам, за каждый талон государство выплачивало 21 € через компанию, занимающуюся приёмом талонов (второй откат). На следующий год сумма эта уменьшилась до 20 €, ещё через пару лет составила 18 €.
Поскольку деятельность лицензируемая, те, кто были в курсе происходящего и смогли быстро организовать бизнес в новой нише, сорвали бабки и заняли рынок. Со временем субсидии уменьшились, разгорелись скандалы, вскрывшие огромные прибыли контор, занимающихся titres-services, и ниша titres-services стал напоминать цивилизованную конкурентную среду. Вот только все места там оказались поделенными а баблó налогоплательщиков потраченным.